КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА (КПСС) - марксистско-ленинский авангард советского народа, составная часть международного коммунистического движения. Создана как передовой отряд рабочего класса, единая партия, имеющая свою Программу и Устав, на II съезде РСДРП (1903), который завершил процесс объединения революционных марксистских организаций России на идейных, политических и организационных принципах, разработанных В. И. Лениным . Первоначально именовалась Российской социал-демократической рабочей партией (РСДРП), а с 1917 - РСДРП (большевиков) - РСДРП (б) (см. ). VII съезд (1918) переименовал партию в Российскую коммунистическую партию (большевиков) - РКП (б), XIV съезд (1925) - во Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков) - ВКП(б), XIX съезд (1952) - в Коммунистическую партию Советского Союза. Основателем и вождем партии был В. И. Ленин. Поэтому КПСС наряду со своим официальным названием по праву именуется ленинской партией.

На каждом историческом этапе партия последовательно решала задачи, научно обоснованные в ее программах. В первой Программе (1903) она провозгласила своей целью борьбу за победу буржуазно-демократической, а затем социалистической , установление диктатуры пролетариата. С победой Великой Октябрьской социалистической революции эта Программа была выполнена. Во второй Программе, принятой VIII съездом (1919), партия выдвинула задачу построения социализма . Под ее руководством советский народ, преодолевая огромные трудности, пройдя через трагические испытания, связанные с культом личности, решил эту задачу. В СССР было построено социалистическое общество.

Партии не раз приходилось возглавлять вооруженную защиту революционных, социалистических завоеваний трудящихся. Так было в период гражданской войны и иностранной интервенции. В годы Великой Отечественной войны партия выступила вдохновителем и организатором всенародной борьбы против немецко-фашистских захватчиков. Ее руководство явилось важнейшим фактором победы над фашизмом и ликвидации последствий войны.

Приняв третью Программу на XXII съезде (1961), КПСС развернула большую работу на всех направлениях коммунистического строительства. Под ее руководством советский народ добился значительных успехов в развитии производительных сил, экономических и социальных отношений, социалистической демократии, в формировании нового человека. Вместе с тем в силу причин объективного и прежде всего субъективного порядка в 70-е - нач. 80-х гг. стали возникать негативные, застойные явления в социально-экономическом развитии страны. Переломная ситуация сложилась и в мировом развитии. Новая историческая обстановка потребовала новаторского переосмысления действительности, крутого поворота в стратегии, политике, во всей руководящей деятельности партии. Все это получило отражение в новой редакции партийной Программы, принятой XXVII съездом КПСС (1986).

Третья Программа КПСС в ее нынешней редакции - это программа планомерного и всестороннего совершенствования социализма, дальнейшего продвижения советского общества к на основе ускорения социально-экономического развития страны, программа борьбы за мир и социальный прогресс. В ней провозглашается, что конечной целью партии является построение коммунизма. С коммунистической перспективой КПСС постоянно соотносит свою политику, экономическую и социальную стратегию, задачи организаторской и идеологической работы.

Современный стратегический курс партии разработан апрельским (1985) Пленумом ЦК и XXVII съездом КПСС. Это курс на ускорение социально-экономического развития страны. С его осуществлением партия связывает рост благосостояния и мирную жизнь советского народа, будущее нашей Родины, судьбы социализма.

Курс на ускорение потребовал глубокой перестройки во всех сферах хозяйствования, управления, общественно-политической и духовной жизни. Партия в решениях XXVII съезда, последующих Пленумов ЦК, XIX Всесоюзной партийной конференции обосновала объективную необходимость перестройки, ее этапы, цели и задачи. Она возглавила этот процесс, организовала революционную по своему характеру работу, направленную на решительное преодоление застойных явлений, осуществление радикальной экономической реформы, реконструкцию политической системы советского общества, демократизацию общественной жизни, на создание надежного и действенного механизма социально-экономического ускорения. Конечная цель перестройки - обновление всех сторон жизни общества, придание социализму самых современных форм общественной организации, наиболее полное раскрытие творческого потенциала социалистического строя. Реализация курса на ускорение и перестройку, единодушно поддержанного народом, составляет сегодня главное в деятельности коммунистов, всех советских людей.

В условиях перестройки по-новому предстает роль партии как руководящей и организующей силы общества. XIX партийная конференция определила функции партии в новых условиях. Суть их состоит в том, что партия, основываясь на марксистско-ленинском учении, призвана разрабатывать теорию и стратегию общественного развития, внутреннюю и внешнюю политику, формировать идеологию социалистического обновления, вести политическую и организаторскую работу в массах, воспитание и расстановку кадров. При этом она действует в рамках Конституции СССР и советских законов. Для этого необходим отказ от подмены партийными комитетами государственных и хозяйственных органов, от командно- приказных методов работы.

Авангардная роль КПСС в перестройке невозможна без глубокой демократизации внутренней жизни партии. Предстоит в полной мере возродить ленинские организационные принципы, на основе которых призваны действовать партия и все ее органы. Эти принципы закреплены в ее Уставе. Нынешний Устав КПСС принят на XXVII съезде Партии. В нем получил отражение комплекс современных требований, которые выдвигаются в области партийного строительства. Руководящим принципом организационного строения, жизни и деятельности партии, согласно Уставу КПСС, является демократический централизм, предусматривающий свободу дискуссий на стадии обсуждения и единство действий, когда решение принято большинством. В демократизации внутрипартийной жизни и методов деятельности КПСС - одно из важных условий повышения жизнедеятельности партии, ее самоочищения и укрепления, активной работы партийных организаций, гарантия от повторения ошибок прошлого.

КПСС объединяет на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР. В настоящее время в партии насчитывается ок. 19,5 млн коммунистов. В их числе 45,3% - рабочие, 11,6% - колхозники, 43,1% - служащие. КПСС представляет собой стройную систему организаций с соответствующими руководящими органами. Она объединяет в своем составе 14 компартий союзных республик, 6 краевых, 153 областных, 10 окружных, 4439 городских и районных, св. 441 тыс. первичных партийных организаций. Работу партии, всех ее организаций в период между съездами возглавляют Центральный Комитет КПСС, его Политбюро и Секретариат.

КПСС - составная часть международного коммунистического движения. Она твердо придерживается принципов пролетарского, социалистического интернационализма, активно содействует укреплению сплоченности братских социалистических стран, единства международного коммунистического и рабочего движения, проявляет солидарность с народами, борющимися за национальное и социальное освобождение, против империализма, за сохранение мира. Партия рассматривает свою деятельность по совершенствованию социалистического общества и строительству коммунизма, свою борьбу против опасности ядерной катастрофы как важнейший интернациональный долг, выполнение которого отвечает интересам мировой системы социализма, международного рабочего класса, всего человечества.

Генеральный секретарь ЦК КПСС - М. С. Горбачев . *

Примечания редакции проекта

* Это уж - как водится. Непременным компонентом словарей и энциклопедий советского времени было подобное хамское холуйство перед власть предержащими. Если некий ничтожный человечишко назначался самым большим начальником, то все политические книгоиздания страны начинали просто-таки соревноваться друг с другом в проявлении холуйства. Казалось бы, если ты составляешь «Краткий политический словарь» и сочиняешь статьи про общественные и политические институты типа КПСС, то и выполняй эту прагматическую задачу. Ну, нет! Обязательно нужно «просемафорить» высшему начальнику (или хотя б его окружению), что ты «отметился» - упомянул в словарной статье начальника с соответствующими регалиями.

Краткий политический словарь. М., 1988, с. 175-177.

политическая партия в 1898-1991. Вела историю от Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП), основанной на 1-м съезде (1898, Минск). Окончательно оформилась на 2-м съезде (1903, Брюссель, Лондон), принявшем программу партии (программа-минимум предусматривала свержение самодержавия, установление республики, введение 8-часового рабочего дня, ликвидация остатков крепостничества, равноправие наций и их право на самоопределение; программа-максимум определяла главную задачу - осуществление социалистической революции с целью свержения капитализма и установления диктатуры пролетариата). На 2-м съезде оформились две фракции - большевики во главе с В. И. Лениным и меньшевики во главе с Л. Мартовым и Г. В. Плехановым, которые в дальнейшем оформились в самостоятельные партии. В 1917 после Февральской революции большевистские организации приняли наименование РСДРП (большевиков). В октябре 1917 руководство РСДРП(б) под лозунгом "Вся власть Советам!" осуществило захват власти в стране. На 7-м съезде (1918, Москва) было принято новое название партии: Российская коммунистическая партия (большевиков) - РКП(б). Программа, принятая на 8-м съезде партии (1919), в самой общей форме декларировала принципы перехода от капитализма к социализму. К началу 1920-х гг. большевистское руководство запретило деятельность всех других политических партии в стране. Большевистская партия, именовавшаяся с 1925 Всесоюзной - ВКП(б), стала единственной политической партией, сосредоточившей и своих руках все рычаги власти как в центре, так и на местах. Однопартийная система упрочилась к концу 20-х - началу 30-х гг. с победой во внутрипартийной борьбе группы И. В. Сталина, занимавшего с 1922 пост генерального секретаря ЦК партии, 19-й съезд партии (1952) переименовал ее в КПСС. На 20-м съезде (1956) часть руководства партии во главе с Н. С. Хрущевым выступила с осуждением т.н. культа личности Сталина, массовых репрессии и авторитарных методов руководства. На 22-м съезде КПСС (1961) была принята 3-я программа партии. Исходя из тезиса, что социализм в СССР победил "полностью и окончательно", программа провозглашала вступление страны в период "развернутого строительства коммунизма". Последующее развитие страны показало утопичность основных положений программы. С конца 60-х гг. партия и возглавляемая ею политическая система вступили в стадию стагнации ("застоя"), в ее руководстве возобладали консервативные силы во главе с Л. И. Брежневым; резко снизились темпы экономического развития страны. Конституция СССР (1977) закрепила положение КПСС как руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций в качестве одной из основных конституционных норм. В середине 80-х гг. высшее партийное руководство во главе с М. С. Горбачевым провозгласило курс на "перестройку" и демократизацию советского общества, 27-й съезд КПСС (1986) принял "новую редакцию" программы, в которой положение о "строительстве коммунизма" заменялось тезисом о "совершенствовании социализма", 28-й съезд (1990) после острой дискуссии утвердил партийную "платформу", фактически отменявшую программу 1986 и декларировавшую постепенный переход КПСС на позиции "демократического социализма". Внутри КПСС оформилось несколько противостоящих друг другу течении. Противостояние реформаторских и консервативных сил привело к обострению кризисных явлений в партии и обществе. Во время августовского кризиса 1991 в соответствии с указами президента РСФСР Б. Н. Ельцина деятельность КПСС на территории РСФСР была прекращена, а ее организационные структуры распущены. В 1992 и последующие годы в России был создан ряд коммунистических партий и организаций, крупнейшей из которых является Коммунистическая партия Российской Федерации.

После окончания Второй Мировой войны коммунистическая идеология стала одной из самых распространенных в мире, оказывающей влияние на жизнь и судьбы миллионов людей. Советский Союз, одержав победу в кровопролитном противостоянии с империализмом, подтвердил жизнеспособность социалистического пути развития гражданского общества. Образование в октябре 1949 года Китайской Народной Республики, где у руля многомиллионной страны стали китайские коммунисты, только утвердило правоту марксистко-ленинской идеологии в контексте управления многочисленным гражданским обществом. Новые исторические реалии создали благодатную почву для парадного шествия коммунизма по планете во главе с КПСС.

Что такое КПСС и ее место в истории

Ни в одной стране мира, ни в одной части света ни до, ни после не было, и нет до сих пор мощной партийной организации, которая может сравниться по своему влиянию на экономическую и социально-общественную жизнь с коммунистической партией Советского Союза. История КПСС — это яркий пример политического управления государственной системой на всех этапах развития гражданского общества. В течение 70 лет огромной страной руководила партия, контролируя все сферы жизни советского человека и оказывая влияние на мировое политическое устройство. Постановления ЦК КПСС, Президиума и Политбюро, решения пленумов, партийных съездов и партконференций определяли экономическое развитие страны, направления внешнеполитического курса советского государства. Такого могущества партия коммунистов достигла не сразу. Коммунисты (они же большевики) вынуждены были пройти долгий и тернистый путь, часто зигзагообразный и кровавый, чтобы окончательно утвердиться в качестве единственной руководящей политической силы первого в мире социалистического государства.

Если история коммунистической партии Советского Союза насчитывает почти столетие, то аббревиатура КПСС — Коммунистическая Партия Советского Союза возникла относительно недавно, в 1952 году. До этого момента руководящая партия в СССР называлась Всесоюзной Коммунистической Партией. История КПСС берет свое начало с Российской Социал-демократической рабочей партии, основанной в Российской Империи в 1898 году. Первая российская политическая партия социалистической направленности стала базовой платформой для революционного движения в России. Позже, уже в ходе исторических событий 1917 года в рядах РСДРП произошел раскол на большевиков — сторонников вооруженного восстания и силового захвата власти в стране — и на меньшевиков — крыло партии, которое придерживалось либеральных взглядов. Сформировавшееся в партии левое крыло, более реакционное и военизированное, попыталось взять революционную ситуацию в России под свой контроль, приняв активное участие в Октябрьском вооруженном восстании. Именно РСДРП большевиков под руководством Ульянова-Ленина сыграла ключевую в победе социалистической революции, взяв на себя всю полноту власти в стране. На XII съезде РСДРП было принято решение об образовании Российской Коммунистической Партии большевиков, получившей аббревиатуру РКП (б).

Включение в название партии прилагательного «коммунистическая», по словам В.И. Ленина, должно указывать конечную цель партии, ради которой затеваются в стране все социалистические преобразования.

Придя к власти, бывшие российские социал-демократы во главе с В.И. Лениным провозгласили свою программу о построении первого в мире социалистического государства рабочих и крестьян. Базовой платформой для государственного устройства была использована партийная программа, главным акцентом которой являлась марксистская идеология. Пережив тяжелый период Гражданской войны, большевики принялись за государственное строительство, сделав партийный аппарат основной политико-административной структурой в стране. Партийное руководство опиралось на мощную идеологию, стремясь получить главенствующую роль в государственном устройстве. Наряду с советами, которые формально выполняли представительские функции, большевики организовывают свои руководящие партийные органы, которые со временем начинают выполнять задачи исполнительной власти. Советы и КПСС, которой в последствие стала называться партия большевиков, сохранили тесную связь в руководстве страной, формально демонстрируя наличие представительской власти.

В СССР удалось искусно замаскировать главенствующую роль партии в выборном процессе. На местах действовали поселковые и городские советы народных депутатов, которые выбирались в результате всенародного голосования, однако на самом деле практически каждый народный избранник — это член КПСС. Советы были полностью поглощены партийными структурами коммунистической партии, выполняя на местах сразу две функции, представительства партии и функции исполнительной власти. Решения высшего партийного руководства сначала выносилось на Президиум ЦК, после чего требовалось его утверждение на Пленуме Центрального Комитета. На практике часто постановления ЦК КПСС являлись предпосылкой для последующих законодательных актов, выносимых на заседания Верховного Совета и Постановления, принимаемые Советом Министров СССР.

Можно смело утверждать, что большевикам удалось реализовать свои усилия по достижению гегемонии политической власти в Советской России. Вся вертикаль власти, начиная с Наркоматов и заканчивая советскими органами, становится полностью подконтрольной большевикам. Центральный Комитет партии определяет внешнюю и внутреннюю политику страны в тот период. Растет вес партийного руководства на всех уровнях, которое опирается на мощный репрессивный аппарат. Красная Армия и ВЧК становятся инструментами силового влияния партии на социально-общественные настроения в гражданском обществе. В компетенции коммунистического руководства находятся военная отрасль, экономика страны, образование, культура и внешняя политика, которая находилась в ведении Политбюро ЦК КПСС.

Коммунистические идеи по созданию рабоче-крестьянского государства реализовались в 1922 году, когда на месте Советской России образовался Союз Советских Социалистических Республик. Следующим шагом трансформации коммунистической партии стал XIV партийный съезд, принявший решение о переименовании организации во Всесоюзную коммунистическую Партию большевиков. Название партии ВКП(б) продержалось 27 лет, после чего новое название Коммунистическая Партия Советского Союза утвердилось в качестве окончательного варианта.

Главной причиной смены названия коммунистической партии стал растущий вес Советского Союза на политической арене. Победа в Великой Отечественной войне, экономические достижения сделали СССР ведущей мировой державой. Главной руководящей силе страны требовалось более респектабельное и звучное название. К тому же исчезла политическая необходимость в разделении коммунистического движения на большевиков и меньшевиков. Вся партийная структура и политическая линии были заточены под основную идею, построение в СССР коммунистического общества.

Политическое устройство КПСС

Первым в послевоенное время стал XIX съезд партии, созванный после длительного 13 летнего перерыва. На форуме с речью выступил Сталин — Генеральный Секретарь ЦК КПСС. Это было его последнее появление на широкой публике. Именно на этом съезде были приняты основные направления будущего политического и экономического устройства страны в послевоенный период, намечен курс во внутренней и внешней политике коммунистической партии. Коммунисты, представленные всеми слоями советского общества, собравшиеся на 19 –м съезде партии, единогласно поддержали предложение руководства партии о внесении изменений в партийный Устав. Одобрением участников съезда была встречена идея о смене названия партии на КПСС. В Уставе партии снова закреплена должность первого лица партии — Генеральный Секретарь ЦК КПСС.

На заметку: Следует отметить, что кроме партийного билета, свидетельствующего о членстве в партии, других знаков отличия среди коммунистов не существовало. Неофициально было принято носить значок – знамя КПСС, на котором вместе с аббревиатурой КПСС и ликом В.И. Ленина были изображены основные символы советского государства, красное знамя и перекрещенные серп и молот . Официальной символикой коммунистического движения в СССР со временем становятся значок участника очередного партийного съезда и участника конференции КПСС.

Роль коммунистической партии в начале 50-х годов для СССР трудно переоценить. Помимо того, что партийная верхушка осуществляет выработку внутренней и внешней политики советского государства на протяжении всего его существования, органы партийной власти присутствуют во всех сферах жизнедеятельности советского народа. Партийная структура построена таким образом, что в каждом органе и организации, на производстве и в культурно-общественной сфере без участия и контроля со стороны партии не принимается ни одно решение. Главным инструментом проведения партийной линии в гражданском обществе является член КПСС – человек, который обладает непререкаемым авторитетом, высокими моральными и волевыми качествами. Из нескольких членов на базе производственной или профессиональной идентичности формируется первичная партийная ячейка, самый низший партийный орган. Все что выше – это уже профильные и региональные организации, объединяющие обычных граждан на местах по идейному принципу.

Классовый состав также отражался при пополнении рядов партии. Представляя интересы правящего класса, Коммунистическая Партия Советского Союза на 55-60% состояла из представителей пролетарской среды и советского крестьянства. Причем доля коммунистов, вышедших из рабочей среды, всегда в два, три раза превышала число колхозников. Эти квоты были негласно утверждены еще в 20-30 годы. Остальные 40% приходились на представителей интеллигенции. Причем эта квота сохранилась и в новое время, когда в стране стремительно увеличилось городское население.

Партийная вертикаль

Что представляет собой КПСС в новое, в послевоенное время? Это уже крупная марксистская партия, политическая воля которой и последующие действия направлены на создание в стране доминирующего положения пролетариата. Генеральные секретари ЦК КПСС, как и прежде, выполняют функции высшего руководства страны. Главный руководящий орган партии Центральный Комитет практически являлся в СССР правительственным органом.

Высшим партийный органом партии являлся съезд. За всю историю состоялось 28 партийных съездов. Первые 7 мероприятий носили легальный и полулегальный характер. С 1917 по 1925 год партийные съезды проводились ежегодно. Далее уже ВКП(б) собиралась на съезды каждые два года. Начиная с 1961 года, съезды КПСС проводились раз в 5 лет. На новом этапе Коммунистическая Партия Советского Союза провела 10 своих крупнейших форумов:

• XIX съезд КПСС в 1952 году;
• XX – 1956 г;
• XXI – 1959 г;
• XXII съезд – 1961г;
• XXIII – 1966 г;
• XXIV –1971 г;
• XXV съезд – 1976 г;
• XXVI –1981 г;
• XXVII съезд – 1986 г;
• последний XXVIII съезд – 1990 г.

Решения и постановления принятые на съездах являлись основополагающими для последующих решений Центрального Комитета, советского правительства и других органов законодательной и исполнительной власти. На съезде определялся состав Центрального Комитета ЦК. В период между съездами основную работу по линии партийного управления выполнял Пленум Центрального Комитета КПСС. На пленумах избирался Генеральный Секретарь ЦК КПСС из состава членов Президиума ЦК. В пленумах участвовали не только члены высших партийных органов, но и кандидаты в члены Центрального Комитета. Полномочия в принятии решений в перерывах между пленумами лежали целиком на Политбюро ЦК КПСС, которое состояло из членов Центрального Комитета. На вновь созданный коллегиальный орган возлагались административные функции по управлению партии и страной, которые раньше возлагались на другой руководящий орган — президиум Центрального Комитета КПСС.

В СССР сложилась уникальная ситуация, когда основную роль в управлении государством играли решения партии. Ни Совет Министров, ни профильные министерства, ни Верховный Совет не принимали ни одного закона без одобрения партийной верхушки. Все решения, распоряжения и постановления ЦК КПСС, решения Пленума ЦК негласно имели силу законодательных актов, на основании которых уже действовал Совет Министров. В новое время эта тенденция не только сохранилась, но и усилилась. Однако, несмотря на тотальное доминирование в политической и общественной жизни страны коммунистической партии, требовалось внести в структуру партийной организации некоторые изменения, вызванные новыми политическими веяниями и мотивами. Центральный Комитет и Политбюро ЦК КПСС в период между пленумами и съездами играли роль теневого правительства.

После вхождения в состав Советского государства прибалтийский стран на правах союзных республик, требовалось изменить структуру партии по национальным и региональным признакам. Организационно КПСС состояла из коммунистических партий союзных республик, входящих в состав Советского Союза, 14 вместо 15. Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика не имела своей партийной организации. Секретари республиканских партий входили в состав Президиума Центрального Комитета КПСС и политбюро ЦК КПСС, который был коллегиальным и совещательным органом.

Высшая партийная должность в ЦК КПСС

В структуре высшего партийного руководства всегда сохранялся коллективный и коллегиальный стиль управления, однако Генеральный Секретарь ЦК КПСС оставался самой значащей и знаковой фигурой партийного Олимпа.

Это была единственная в структуре Коммунистической партии неколлегиальная должность. По полномочиям и правам первое лицо в партии являлось номинальным Главой советского государства. Ни Председатель Верховного Совета СССР, ни Председатель Совета Министров не имел таких полномочий, каким обладали в Советском Союзе генсеки. Всего политическая история советского государства знала 6 Генеральных Секретарей. В.И. Ленин хоть и занимал в партийной иерархии самую высокую ступень, оставался номинальным главой советского правительства, занимая пост Председателя Совета Народных Комиссаров.

Совмещение высшего партийной должности и Председателя Совнаркома продолжил И.В. Сталин, который стал главой советского правительства в 1941 году. Далее, после смерти вождя традицию совмещать высший партийный пост с высшей исполнительной властью продолжил Н. С. Хрущев, который был Главой советского правительства. После смещения Хрущева со всех постов, было принято решение формально разделить должности генсека и Главы советского правительства. Генеральный Секретарь ЦК КПСС выполняет представительские функции, тогда как вся исполнительная власть возлагается на Председателя Совета Министров СССР.

Должность генсека после смерти Сталина занимали следующие лица:

• Н.С. Хрущев – 1953-1964 гг.;
• Л. И. Брежнев – 1964-1982 гг.;
• Ю.В. Андропов – 1982-1984 гг.;
• К. У. Черненко – 1984-1985 гг.;
• М.С. Горбачев – 1985-1991 гг.

Последним генсеком стал М. С. Горбачев, который параллельно с должностью главы партии занимал пост Председателя Верховного Совета СССР, а после стал первым Президентом СССР. Постановления ЦК КПСС с этого момента носят рекомендательный характер. Основной упор в руководстве страны делается на представительство власти. Полномочия партийного руководства в сфере управления страной на внутренней и внешней арене становятся ограниченными.

Коллегиальные органы управления КПСС

Основной особенностью деятельности Коммунистической партии Советского Союза является коллегиальность структуры управления. Начиная с В.И. Ленина, в партийном руководстве важную роль в принятии решений играет кворум. Однако, несмотря на видимую коллективность и коллегиальность в управлении партии, с приходом И. С. Сталина на высшие партийные посты, намечается переход к авторитарному стилю управления. Только с приходом на пост Генерального Секретаря Н. С. Хрущева снова происходит возврат к коллегиальному стилю управления. Политбюро ЦК КПСС снова становится высшим партийным органом, принимающим решения и отвечающим за реализации программных пунктов, принятых на пленумах и съездах.

Роль этого органа в сфере управления государственными делами постепенно растет. Учитывая, что все руководящие посты в советском государстве занимали только члены КПСС, можно говорить, что в Политбюро ЦК КПСС представлена вся партийная верхушка, обладающая всей полнотой власти. В состав бюро входили помимо генсека, секретари республиканских ЦК партии, первые секретари Московского и Ленинградского областных комитетов, Председатель Президиума ВС СССР и Верховного Совета РСФРС. В качестве представителей исполнительной власти в состав политбюро ЦК КПСС обязательно входили Председатель Совета Министров, Министр Обороны СССР, Министр Иностранных дел и Глава Комитета Государственной Безопасности.

Такая тенденция в системе управления сохранялась до самых последних дней существования Советского Союза. После последнего XXVIII партийного съезда в Коммунистической партии наметился раскол. С введением в 1990 году поста Президента СССР роль Политбюро в управлении государственными делами резко снизилась. Уже в марте 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6-я, в которой было закреплена руководящая роль КПСС в управлении государственными делами. На последнем съезде был положен конец гегемонии Коммунистической Партии в жизни страны. Внутри партии на самом высоком уровне наметился раскол. Появились сразу несколько фракций, каждая из которых проповедовала свою точку зрения относительно последующей судьбы партии, ее места в руководстве страны.

Постановления ЦК КПСС носят уже форму внутрипартийных циркуляров, которые косвенно отражают основные направления работы советского правительства. Начиная с 1990 года, партия теряет нити контроля над системой управления страной. Деятельность Президента СССР, функции Верховного Совета СССР и Кабинета Министров СССР становятся определяющими и решающими в жизни государства. Распад СССР как единого государства положил конец существованию Коммунистической Партии Советского Союза, как крупной организационной политической силы.

Сегодня только партийные знамена, сохранившиеся партийные билеты и значки партийных съездов напоминают нам о былом величии Коммунистической партии, которая бессменно оставалась у руля государства в течение 72 лет. По данным статистики, в рядах КПСС на 1 января 1991 года состояло 16,5 млн. членов и кандидатов. Это самый большой показатель для политических партий в мире, если не считать численный состав КП Китая.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Эта почти не употребляемая сейчас аббревиатура когда-то была известна каждому ребенку и произносилась едва ли не с благоговением. ЦК КПСС! Что же означают эти буквы?

О названии

Интересующая нас аббревиатура означает или проще ЦК. Учитывая значение компартии в обществе, ее руководящий орган вполне можно было назвать кухней, на которой «варились» судьбоносные для страны решения. Члены ЦК КПСС, главная элита страны, - «поварята» на этой кухне, а «шеф-повар» - Генеральный секретарь.

Из истории КПСС

История данного общественного образования началась задолго до революции и провозглашения СССР. Вплоть до 1952 года ее названия неоднократно менялись: РКП(б), ВКП(б). В этих аббревиатурах отражалась как уточняемая всякий раз идеология (от социал-демократии рабочих к компартии большевиков), так и масштаб (от российского ко всесоюзному). Но не в названиях суть. С 20-х по 90-е годы прошлого века в стране функционировала однопартийная система, и компартия обладала полновластной монополией. Конституцией 1936 года она была признана руководящим ядром, а в главном законе страны от 1977 года и вовсе провозглашалась руководящей и направляющей силой общества. Любые директивы, спущенные ЦК КПСС, мгновенно обретали силу закона.

Все это, разумеется, не способствовало демократическому развитию страны. В СССР активно насаждалось неравноправие по партийному признаку. Даже на малые руководящие должности могли претендовать только члены КПСС, с которых за промахи можно было спросить и по партийной линии. Одним из самых страшных наказаний было лишение партбилета. КПСС позиционировала себя как партия рабочих и колхозников, поэтому существовали довольно жесткие квоты ее пополнения новыми членами. Тяжело было оказаться в партийных рядах представителю творческой профессии или работнику умственного труда; не менее строго КПСС следила и за своим национальным составом. Благодаря такому отбору далеко не всегда в партию попадали действительно лучшие.

Из устава партии

В соответствии с Уставом, вся деятельность компартии являлась коллегиальной. В первичных организациях решения принимались на общих собраниях, в целом же руководящим органом являлся проводимый раз в несколько лет съезд. Примерно раз в полгода проходил партийный пленум. ЦК КПСС в промежутках между пленумами и съездами являлся руководящей единицей, отвечавшей за всю партийную деятельность. В свою же очередь, высшим органом, который руководил самим ЦК, являлось Политбюро, возглавляемое Генеральным (Первым) секретарем.

В число функциональных обязанностей ЦК входили кадровая политика и контроль на местах, расходование партийного бюджета и управление деятельностью общественных структур. Но не только. Вместе с Политбюро ЦК КПСС определял всю идеологическую деятельность в стране, решал самые ответственные политические и хозяйственные вопросы.

Людям, не жившим понять такое трудно. В демократической стране, где действует ряд партий, их деятельность мало заботит простого обывателя - он вспоминает о них лишь перед выборами. Но в СССР руководящая роль компартии подчеркивалась даже конституционно! На заводах и в колхозах, в воинских частях и в творческих коллективах парторг являлся вторым (а по важности нередко первым) руководителем данной структуры. Формально Коммунистическая партия не могла управлять хозяйственными или политическим процессами: для этого существовал Совет министров. Но фактически компартия решала все. Никого не удивлял тот факт, что и самые важные политические проблемы, и пятилетние планы развития экономики обсуждали и определяли партийные съезды. ЦК КПСС все указанные процессы направлял.

О главном лице в партии

Теоретически компартия являлась демократическим образованием: со времен Ленина и до последнего момента в ней не существовало единоначалия, не было и формальных руководителей. Предполагалось, что секретарь ЦК - всего лишь техническая должность, а члены руководящего органа равны. Первые секретари ЦК КПСС, точнее РКП(б), действительно были не слишком заметными фигурами. Е. Стасова, Я. Свердлов, Н. Крестинский, В. Молотов - их фамилии хоть и были на слуху, но отношения к практическому руководству эти люди не имели. Но с приходом И. Сталина процесс пошел по-другому: «отец народов» сумел всю власть подмять под себя. Появилась и соответствующая должность - Генеральный секретарь. Нужно сказать, что названия партийных руководителей периодически менялись: Генеральных сменяли Первые секретари ЦК КПСС, потом наоборот. С легкой руки Сталина независимо от названия своей должности партийный вожак одновременно становился и главным лицом государства.

После смерти вождя в 1953 году на этом посту находились Н. Хрущев и Л. Брежнев, затем в течение короткого срока должность занимали Ю. Андропов и К. Черненко. Последним партийным вожаком был М. Горбачев - по совместительству единственный Президент СССР. Эпоха каждого из них была по-своему знаменательна. Если Сталина многие считают тираном, то Хрущева принято называть волюнтаристом, а Брежнева - отцом застоя. Горбачев же вошел в историю как человек, вначале разваливший, а затем и похоронивший огромное государство - Советский Союз.

Заключение

История КПСС являлась учебной дисциплиной, обязательной для всех вузов страны, а основные вехи развития и деятельности партии знал в Советском Союзе каждый школьник. Революция, потом гражданская война, индустриализация и коллективизация, победа над фашизмом и послевоенное восстановление страны. А потом целина и полеты в космос, масштабные всесоюзные стройки - история партии тесно переплеталась с историей государства. В каждом случае роль КПСС считалась главенствующей, а слово «коммунист» являлось синонимом настоящего патриота и просто достойного человека.

Но если прочитать историю партии по-другому, между строк, получится ужасный триллер. Миллионы репрессированных, сосланные народы, лагеря и политические убийства, расправа с неугодными, гонения на инакомыслящих... Можно сказать, что автор каждой черной страницы советской истории - ЦК КПСС.

В СССР любили цитировать ленинские слова: «Партия - ум, честь и совесть нашей эпохи». Увы! На самом деле компартия не являлась ни одним, ни другим, ни третьим. После путча 1991 года деятельность КПСС в России была запрещена. Является ли российская компартия наследницей всесоюзной? Пояснить это затрудняются даже специалисты.

] Под редакцией Ем. Ярославского.
(Москва: Партийное издательство (Партиздат), 1933. - Институт Маркса - Энгельса - Ленина при ЦК ВКП(б). Протоколы съездов и конференций Всесоюзной Коммунистической партии (б). Пролетарии всех стран, соединяйтесь!)
Скан, OCR, обработка, формат Djv, Pdf: Сергей Минеев, 2019

• СОДЕРЖАНИЕ:
  От редакции (3).
  ПРОТОКОЛЫ СЪЕЗДА
  От редакционной комиссии (5).
  ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ (вечером 18 марта) (7-34).
  Открытие Лениным съезда - речь Ленина (7-9); выборы президиума (9-10); секретариата (10); мандатной комиссии (Ю); ревизионной комиссии (10-11) и редакционной комиссии (11); принятие регламента (11); обсуждение порядка дня съезда (11-12); речь Каменева по поводу годовщины Парижской коммуны (12-13); приветствие Красной армии (13); приветствие Радека (13); избрание почетных членов президиума (14); обсуждение первого пункта порядка дня - отчет ЦК - доклад Ленина (14-28); прения по отчету ЦК - выступления Александрова (28); Осинского (29-31); Варейкиса (31); Ломова (31-32); Крылова (32); обсуждение резолюции по отчету ЦК (33-34); принятие резолюции (34); принятие решения об организации на съезде трех секций (34).
  ЗАСЕДАНИЕ ВТОРОЕ (утром 19 марта) (35-76).
  Приветственная речь Лозовского от имени социал-демократов-интернационалистов (35-36); обсуждение второго пункта порядка дня - партийная программа (36-76); доклад Бухарина (36-49); доклад Ленина (50-66); принятие «Обращения» (67); прения по докладам о программе (67-76); речь Подбельского (67-69); Ломова (69-70); Рязанова (70-03); Красикова (73-74); Крыленко (74-76).
  ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕ (вечером 19 марта) (77-118).
  Приветственная речь Альберта от имени иностранных делегатов I конгресса Коминтерна (77); продолжение прений по вопросу о программе (77-118); речь Юренева (77-79); Пятакова (79-83); Томского (83-86); Суницы (86-89); Германа (89-91); Осинского (91-96); Рыкова (96-100); заключительное, слово Ленина (101-109); Бухарина (109-116); принятие резолюции о проекте программы (116-117); выборы программной комиссии (117-118).
  ЗАСЕДАНИЕ ЧЕТВЕРТОЕ (утром 20 марта) (119-161).
  Обсуждение третьего пункта порядка дня - отношение к Коммунистическому Интернационалу (119-145); доклад Зиновьева (119-141); прения по вопросу о Коминтерне (141-145); речь Торчинского (141-142); Милютина (143); заключительное слово Зиновьева (143-145); принятие резолюции (145); обсуждение п. 4 порядка дня - военное положение (145-160); доклад Сокольникова (146-155); содоклад В. Смирнова (155-160); предложение Сапронова (161).
  ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СЕКЦИИ (вечером 20 марта) (162-188).
  Доклад Зиновьева (162-164); содоклад Осинского (165-169); выступления Ногина (169-171); Сапронова (171-173); Сосновского (173-176); Скрыпника (176-177); Аванесова (177-179); Кагановича (179-181); Муранова (181); Игнатьева (182-183); заключительное слово Осинского (184-185); Зиновьева (185-187); принятие резолюции (187); выборы комиссии (188).
  ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОНННОЙ СЕКЦИИ (утром 21 марта) (89-227).
  Доклад Осинского (189-199); выступления Игнатова (199-201); Антонова (201-203); Сапронова (903-203); Волина (205-207); Аванесова (207-211); Минькова (211-213); Мгеладзе (213-215); Кагановича (215-217); Лациса (217-218); заключительное слово Осинского (218-220); Зиновьева (220-226); принятие резолюции (227).
  ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ АГРАРНОЙ СЕКЦИИ (вечером 20 марта) (228-250).
  Доклад Кураева о земельной политике (228-243); прения по вопросу о земельной политике - выступления Горшкова (243-244); Лишаева (244-245); Милютина (245-248); Пахомова (248-249).
  ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ АГРАРНОЙ СЕКЦИИ (утром 21 марта) (251-259).
  Открытие частного совещания (251); доклад Костеловской о работе в деревне (251-255); открытие заседания аграрной секции (256); прения по докладу Кураева о земельной политике - выступления Иванова (256-257); Полянина (257-258); Милюкова (258-259).
  ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ АГРАРНОЙ СЕКЦИИ (вечером 22 марта) (260-272).
  Продолжение прений по докладам о земельной политике и о работе в деревне (260-272); выступление председателя (Луначарского) с предложением о порядке дальнейшей работы (260); выступления Кураева (260) Филиппа (261); Милютина (261-262); Судика (263); Павлова (263); Панфилова (263-264); Савельева (264); Квасникова (264-265); Пахомова (265); Иванова (265-266); Сергушева (266); Митрофанова (266-270); Луначарского (270); Иванова (270-271); Милютина (271); Луначарского (271); Митрофанова (271); Немцева (271); Минина (272); Пэлиткова (272); выборы комиссии (272); закрытие секции (272). Сообщение редакционной комиссии о протоколах заседания военной секции и закрытого пленарного заседания съезда (272).
  ЗАСЕДАНИЕ ШЕСТОЕ (утром 22 марта) (273-301).
  Выборы комиссии для выработки резолюции по военному вопросу (273); отчет мандатной комиссии - доклад Стасовой (273-274); прения по отчету - выступления Минкова (274); Ветошкина (275); заключительное слово (276); утверждение отчета мандатной комиссии (277); обсуждение организационного вопроса (277-301); доклад Зиновьева (277-294); дополнительные доклады: Сосновского - о печати (94-295); Коллонтай - о работе среди женщин (295-300); Шацкина - о работе среди молодежи (300-301).
  ЗАСЕДАНИЕ СЕДЬМОЕ (вечером 22 марта) (302-336).
  Продолжение обсуждения организационного вопроса (302-324); содоклад Осинского (302-313); поения по организационному вопросу - выступления Сапронова (313-315); Луначарского (316-318); заключительное слово Осинского (318-321); оглашение Зиновьевым радиотелеграммы о провозглашении в Венгрии Советской республики (321); речь Руднянского (321-322); поручение Ленину послать по радио приветствие правительству Советской Венгрии (322); продолжение обсуждения организационного вопроса - заключительное слово Зиновьева (322-324); принятие в основу резолюции и трех дополнительных резолюций (324); доклад ревизионной комиссии (325); утверждение доклада (323); обсуждение доклада программной комиссии (326-335); доклад Каменева (326-335); оглашение председателем дополнительных сведений по поводу событий в Будапеште (333); продолжение обсуждения доклада программной комиссии - выступление Пятакова с оглашением поправки (335-336); голосование (336); принятие программы партии (336).
  ЗАСЕДАНИЕ ВОСЬМОЕ (вечером 23 марта) (337-364).
  Обсуждение доклада комиссии по вопросу о военной политике (337-338); доклад Ярославского (337-338); принятие резолюции (338); обсуждение вопроса о порядке выборов ЦК (338-339); обсуждение доклада о работе в деревне (339-361); доклад Ленина (339-353); выступления Луначарского (353); Пахомова (353-356; Ленина (357); Луначарского (357); внеочередное заявление Садуля с почтением памяти расстрелянной Жанны Лябурб (357-358); продолжение прений о работе в деревне - выступление Панфилова (358-361); принятие резолюции (361); выборы ЦК (361); речь Ленина при закрытии съезда (361-364); закрытие съезда (364).
  МАТЕРИАЛЫ СЪЕЗДА (365-429).
  I. Резолюции и постановления (365-425).
  1. По отчету Центрального комитета (365).
  2. О проекте программы (365).
  3. Программа РКП(б) (379).
  4. О Коммунистическом Интернационале (401).
  5. По военному вопросу. (401-411).
  А. Общие положения (401).
  Б. Практические меры (410).
  6. По организационному вопросу (411-417).
  А. Партийное строительство (411-415).
  1. Рост партии (411).
  2. Связь с массами (412).
  3. Центральный комитет и местные организации (412).
  4. Внутренняя структура Центрального комитета (413).
  5. Национальные организации (413).
  6. Существование специальных организаций (414).
  7. Централизм и дисциплина (414).
  8. Распределение партийных сил (414).
  9. Подготовка партийных работников (414).
  10. «Известия ЦК» (414).
  11. Партийный устав (415).
  Б. Советское строительство (415-416).
  1. Состав ВЦИК (415).
  2. Президиум ВЦИК (415).
  3. Советы и исполкомы (415).
  4. Привлечение в советы всех трудящихся (415).
  5. Социалистический контроль (415).
  В. Взаимоотношения между партией и советами (416-417).
  7. Об отношении к среднему крестьянству (417).
  8. О политической пропаганде и культурно-просветительной работе в деревне (420).
  9. О работе среди женского пролетариата (423).
  10. О работе среди молодежи (423).
  11. О партийной и советской печати (424).
  12. О Центральном комитете (425).
  13. О ревизионной комиссии (425).
  II. Приветствия VIII съезда РКП(б) (426-427).
  1. Коммунистическому Интернационалу (426).
  2. Красной армии (426).
  3. Правительству Венгерской Советской республики (426).
  4. Товарищу Лорио (426).
  5. Товарищу Радеку (427).
  III. Обращение VIII съезда РКП(б) к партийным организациям (428).
  IV. Регламент съезда (429).
  ПРИЛОЖЕНИЯ (430-471).
  I. Отчеты ЦК РКП(б) (430-447).
  А. Организационный отчет Центрального комитета (430-445).
  1. Организаторская работа (430).
  2. Деятельность секретариата (430-433).
  а) Отчеты, доклады, переписка (430).
  б) Прием делегатов (432).
  в) Анкеты (433).
  3. Издательская деятельность (433).
  4. Отчет Центрального бюро мусульманских организаций РКП (большевиков) (433).
  5. Отчет о деятельности Федерации иностранных групп (434-439).
  а) Общий отчет (434).
  б) Отчет Немецкой группы (436).
  в) Отчет Венгерской группы (437).
  г) Отчет ЦК Чешско-словацкой группы (438).
  д) Отчет Южно славянской группы (438).
  6. Связь с организациями (439).
  Б. Кассовый отчет Центрального комитета РКП(б) (448-449).
  II. Обращение Секретариата ЦК РКП(б) (448).
  III. Состав съезда, его секций и комиссий (449-465).
  1. Делегаты с решающим голосом (449).
  2. Делегаты с совещательные голосом (459).
  3. Организационная секция (463).
  4. Военная секция (464).
  5. Аграрная секция (464).
  6. Президиум (465).
  7. Секретариат (465).
  8. Программная комиссия (465).
  9. Организационная комиссия (465).
  10. Военная комиссия (465).
  11. Аграрная комиссия (465).
  12. Ревизионная комиссия (465).
  13. Мандатная комиссия (465).
  14. Редакционная комиссия (465).
  IV. Анкета о личном составе съезда (466-470).
  V. Фактическая поправка (471).
  ПРИМЕЧАНИЯ (472-517).
  УКАЗАТЕЛИ (519-557).
  Словарь-указатель имен (519).
  Предметный указатель (548).
  ИЛЛЮСТРАЦИЯ
  Обложка книги: «VIII съезд Российской коммунистической партии (большевиков)» - 1919 г. (3).

От редакции: Восьмому партийному съезду принадлежит выдающееся место в истории нашей партии. На этом съезде была принята и поныне действующая программа партии. С этим съездом связаны постановление о прочном союзе с средним крестьянством и другие решения, имеющие всемирно-историческое значение...