Образование

В 1989 году окончил Московский станкоинструментальный институт, затем в 1992 году при этом же институте окончил аспирантуру.

Деятельность

После окончания аспирантуры Мишустин начал работать директором тестовой лаборатории, а позднее возглавил правление Международного компьютерного клуба (МКК) - общественной некоммерческой организации.

«Темы»

«Новости»

Крупнейшие российские компании присоединились к налоговому мониторингу

К системе налогового мониторинга присоединились 44 крупнейшие российские компании, среди них ЛУКОЙЛ, «Газпром», «Роснефть», НОВАТЭК, ВТБ, РЖД и «Аэрофлот»

Суд поддержал ФНС в споре по начатой с подачи Путина «налоговой амнистии»

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда сочла невозможным списывать по «президентской амнистии» долги по налогам, выявленные органами ФНС после 1 января 2015 года в результате налоговых проверок

Глава ФНС назвал сумму сборов от «налога на Google»

Сумма «налога на Google» для иностранных компаний по итогам 2017 года составит 9,4 млрд руб. Об этом во время заседания расширенной коллегии Федеральной налоговой службы (ФНС) сообщил глава ведомства Михаил Мишустин.

Глава ФНС назвал фриланс серым сектором экономики

Глава ФНС Михаил Мишустин назвал фриланс серым сектором экономики. К нему в ведомстве, в частности, относят людей, сотрудничающих с сервисом по поиску помощников YouDo и агрегатором «Яндекс.Такси»

Глава ФНС России Михаил Мишустин принял участие в юбилейном съезде Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»

Руководители федеральных министерств и ведомств, региональных органов власти, представители крупнейших бизнес-ассоциаций, владельцы и топ-менеджеры ведущих российских компаний собрались сегодня на юбилейном съезде Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

Михаил Мишустин о развитии единой системы администрирования налоговых и иных платежей

На заседании в Совете Федерации в рамках Правительственного часа руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин рассказал о работе службы по созданию единой системы администрирования налоговых, таможенных платежей и страховых взносов, а также подвел итоги работы налоговых органов за девять месяцев 2016 года. Его слова приводит сайт ФНС, мы размещаем материал без изменений.

Михаил Мишустин: Порядок уплаты страховых взносов станет комфортнее

«Новый порядок администрирования страховых взносов будет более комфортным для налогоплательщиков», — пообещал глава Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин на заседании в Совете Федерации в рамках правительственного часа. По его словам, существующие сейчас четыре основные формы по страховым взносам объединят в одну, единую. Кроме того, это будет один проверяющий орган вместо трех, с едиными правилами при администрировании.

Михаил Мишустин выступил на парламентских слушаниях по основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики

«Акцент на аналитике и технологиях в работе налоговых органов позволяет ФНС России успешно справляться как с основными, так и недавно возложенными функциями», — заявил руководитель Налоговой службы Михаил Мишустин, выступая на парламентских слушаниях «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики: выбор приоритетов».

ФНС разработало новый порядок возбуждения налоговых дел следователями

Следователи смогут возбуждать налоговые дела без подтверждений от налоговиков о факте нарушений. Такие поправки собираются внести в Уголовно-процессуальный кодекс. О новой процедуре возбуждения дел глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин доложит президенту России Владимиру Путину. Об этом газете «Ведомости» рассказал один из чиновников; информацию подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

ФНС простит брошенным компаниям долги на 200 млрд руб.

Федеральная налоговая служба вычищает Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 800 тыс. компаний-должников. Экономия налоговиков от этого шага может составить около 12 млрд руб. Это последнее масштабное списание долгов перед бюджетом, больше такого не будет, предупреждает источник, близкий к ФНС.

«Газпром нефть» подписала с ФНС соглашения о ценообразовании при сделках с иностранными юрлицами

28.05.2014, Москва 15:42:13 «Газпром нефть» и Федеральная налоговая служба (ФНС) России подписали три соглашения о ценообразовании для целей налогообложения при совершении сделок по реализации нефтепродуктов на экспорт. В документах закреплен порядок контроля за формированием рыночной цены бензина, дизеля и мазута в случае продажи «Газпром нефтью» топлива в адрес своего трейдингового дочернего общества — Gazprom Neft Trading. Применение согласованного порядка позволит нефтяной компании и налоговым органам избежать возможных разногласий при рассмотрении сделок, осуществляемых между взаимозависимыми лицами, говорится в сообщении «Газпром нефти».

Мишустин: ФНС в 2013 году снизила количество проверок на 29%

Федеральная налоговая служба (ФНС) в 2013 г. снизила на 29% количество проверок, сообщил руководитель ведомства Михаил Мишустин на заседании расширенной коллегии ФНС во вторник. «Мы снизили на 29% количество проверок.

Генпрокуратура РФ и ФНС подписали соглашение о противодействии коррупции.

14.02.2014, Москва 13:45:20 Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка и руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) России Михаил Мишустин подписали соглашение о взаимодействии в области противодействия коррупции.»Эффективное межведомственное сотрудничество позволяет прокурорам ежегодно пресекать тысячи нарушений законодательства. Вместе с тем, необходимость практического решения задач по усилению противодействия коррупции, а также наделение прокуроров правом получать информацию ограниченного доступа, в том числе сведения, составляющие налоговую тайну, требуют дальнейшего развития межведомственного взаимодействия», — сказал Чайка.

Бизнес против передачи СК права возбуждать налоговые дела

Возврат следователям права инициировать уголовные дела по налоговым преступлениям стал одной из главных тем завершившегося вчера IX Всероссийского налогового форума. Представители бизнес-сообщества усомнились, что правоохранители достаточно компетентны, чтобы разобраться в тонкостях бухучета.

Путин считает, что СК должен обращаться в ФНС при возбуждении налоговых дел

«В законе можно зафиксировать обязанность правоохранительных органов, в том числе Следственного комитета, запрашивать соответствующие документы из налоговых органов, с тем чтобы в деле документы из налоговой службы всегда присутствовали», — цитирует РИА Новости слова Путина. Со своей стороны Мишустин отметил, что сутью 198-й и 199-й статей - уклонение от уплаты налогов - является непредставление налоговой декларации либо предоставление ложных или искаженных сведений. «Поэтому необходимо мотивированное суждение о налоговой декларации при возбуждении этих дел. Именно так, я считаю, мы построим работу», - сказал Мишустин. «О деталях вы поговорите с коллегами, представьте мне согласованные предложения», - поручил президент.

Налоговая служба избавляет компании от вороха счетов

Федеральная налоговая служба (ФНС) разработала «умную» счет-фактуру, призванную решить проблему избыточного документооборота. Новая форма, которая сэкономит бизнесу до 30 млрд руб. в год, объединит счет-фактуру и передаточные документы. Письмо, информирующее региональные инспекции об этой мере (имеется в распоряжении РБК daily), вчера подписал глава ФНС Михаил Мишустин. Новую форму отчетности уже утвердили в Минфине.

Налоговую попросили проверить Facebook в России

Глава рабочей группы Совета Федерации по развитию информационного общества Руслан Гаттаров вновь обратил свое внимание на Facebook. На этот раз он попросил начальника ФНС Михаила Мишустина проверить, не нарушает ли компания российское налоговое законодательство.

Минфин: Недопоступления доходов в федеральный бюджет РФ в 2013г. могут составить до 1 трлн руб.

Недопоступления доходов в федеральный бюджет РФ в 2013г. могут составить до 1 трлн руб., сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании правительства.

СФ одобрил закон о досудебном обжаловании решений налоговых органов.

26.06.2013, Москва 14:24:28 Совет Федерации одобрил правительственный закон, который вводит обязательную процедуру досудебного обжалования всех без исключения ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия должностных лиц. Соответствующие изменения вносятся в часть первую Налогового кодекса РФ.

В ГД внесен законопроект по минимизации налоговых рисков микрофинансовых организаций.

26.06.2013, Москва 06:38:10 Правительство РФ внесло в Государственную думу законопроект, направленный на минимизацию рисков при формировании налоговой базы кредитных кооперативов и микрофинансовых организаций, сообщает пресс-служба российского правительства. Соответствующий проект федерального закона о поправках в ч.1 и 2 Налогового кодекса РФ и ст.5 федерального закона «О кредитной кооперации» разработан Минфином России.

Российская экономика напряглась в ожидании очередной порции американских санкций. Банковские аналитики гадают, каким будет курс национальной валюты по отношению к доллару США этой осенью, а правительство придумывает все новые способы, как переложить финансовое бремя на плечи бизнеса и населения, чтобы сбалансировать бюджет. Самое очевидное в их представлении - повысить возраст выхода на пенсию и усилить налоговую нагрузку, которая, на самом деле, и так предельно высока. Как справедливо декан экономического факультета МГУ Александр Аузан: "Вся наша система налогообложения построена на... эффекте трамвайного вора. Она практически вся косвенная, она вся действует, как радиация: человек не понимает, что у него вынули деньги, он думает, что это бизнес поднимает цены, в то время как это налоги государства, например, и это формирует отношение к бизнесу. Он не понимает, откуда государство берет деньги. Он думает, что берет из нефти, газа, металла, чем-то делится с людьми, а что он отдает 48 копеек с рубля дохода… Это наш официальный расчет, как мы сделали при разработке стратегии ещё в 2011 году. 48 копеек с рубля, больше, чем отдает американец, и примерно столько, сколько отдает средний европеец".

Руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин. Фото: Артем Сизов/«Газета.Ru»

В начале августа Путин окончательно утвердил повышение ставки НДС до 20%. Завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин это решение следующим образом: "Рост НДС на 2% фиксирует идеи повышения налогового бремени, которое и так избыточно высоко в нашей стране. И, стоит отметить, при фискальной нагрузке в 35-37% от ВВП экономика России быстро расти не сможет. ... Такой рост налогов должен вести за собой рост цен. Во всяком случае, в этом году рост цен промышленных производителей уже больше 16%, по статистике Росстата".

9 августа стало известно, что помощник президента РФ и бывший министр экономического развития РФ Андрей Белоусов предложил изъять у 14 нефтехимических, химических и металлургических компаний более 500 миллиардов рублей. Это лишь усилило панические настроения в предпринимательской среде. Глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин в письме президенту Путину предупредил , что в случае реализации предложения Белоусова потери российского фондового рынка могут составить три триллиона рублей.

Даже близкие к высшему руководству страны аналитики понимают, что нынешняя налоговая политика, мягко говоря, недальновидна и чревата серьезными рисками в будущем. Например, многолетний советник нынешнего первого заместителя руководителя Администрации президента РФ Сергея Кириенко - методолог Петр Щедровицкий : "Подлинная цель "чиновничества" как класса: превратить все остальное население страны в "налоговую ферму" для сохранения своих социальных привилегий".

Встреча президента РФ Владимира Путина с руководителем Федеральной налоговой службы Михаилом Мишустиным. Фото: www.kremlin.ru

Всё это заставляет получше присмотреться к фигуре главного налоговика страны Михаила Мишустина, который возглавляет Федеральную налоговую службу уже более 8 лет. Один из его предшественников на этом посту Анатолий Сердюков, занимавший также с 2007 по 2012 годы должность министра обороны РФ, наглядно продемонстрировал, какие изворотливые топ-менеджеры руководят этой структурой. Нынешняя налоговая служба России - мегакорпорация из почти 150 тысяч сотрудников и около 1000 подразделений, расположенных в каждом регионе России.

Выступая в июле в Госдуме, Михаил Мишустин радостно отчитался , что поступления налогов в консолидированный бюджет России за первое полугодие 2018 года составили 9,8 трлн рублей, что "на 16,5 процентных пунктов больше, чем за аналогичный период прошлого года". На самом деле, это означает, что у населения денег становится меньше, а у неэффективного и пораженного коррупцией государства - больше. Недаром Татьяна Голикова, до недавнего времени занимавшая должность главы Счетной палаты РФ, еще два года назад назвала близким к исчерпанию резерв экономии за счет населения. При ней же Счетная палата выявила в 2017 году нарушения на 1,9 триллиона рублей. По сути это деньги, отнятые у граждан через налоги, которыми государственные чиновники привыкли сорить направо и налево.

Но вернемся к Михаилу Мишустину. Сейчас ему 52 года, он имеет ученую степень доктора экономических наук. До назначения главой ФНС Мишустин успел поработать руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость), руководителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ), заместителем руководителя Госналогслужбы. В связи с его назначением главным российским налоговиком в апреле 2008 года, газета "Ведомости" писала , что "бизнес ждет от него снижения административного давления и стимулирования инноваций". Видимо, ждет до сих пор...

Российский бизнес ждет от главы ФНС Михаила Мишустина снижения административного давления уже более 8 лет

В ноябре 2010 года в интервью корреспонденту газеты "Коммерсант" Мишустин так ответил на реплику о том, что его считают "человеком Алексея Кудрина": "Вообще-то крепостное право отменили в 1861 году. Так что рассуждать, кто чей человек, некорректно". Вместе с тем, ему удалось сохранить свой пост после ухода Кудрина из правительства в сентябре 2011 года. По всей видимости, решение оставить его во главе ФНС, было принято, не в последнюю очередь, из-за готовности Мишустина использовать налоговые рычаги для давления на тех, на кого ему укажут. Напомню, что в 2011 году ряд независимых СМИ Санкт-Петербурга пожаловался на подозрительно пристальное внимание к ним налоговых органов. Проверки, которые в течение нескольких месяцев устраивали налоговики явно выходили за рамки обычных инспекций и наносили ущерб повседневной работе журналистов. Как заявил тогда в эфире радиостанции "Эхо Санкт-Петербурга" заместитель директора Агентства журналистских расследований (АЖУР) Евгений Вышенков: "И исполнители, и наши товарищи, и источники из других правоохранительных органов в ГУВД, в ФСБ... говорят о том, что ни для кого не секрет, что это указание главы всей налоговой службы федеральной Мишустина (глава ФСН РФ Михаил Мишустин), все на него кивают, что мы здесь ни при чем, мы маленькие люди".

Об уровне инноваций в работе ФНС при Мишустине свидетельствует симптоматичный скандал, произошедший в 2011 году - тогда умершего двумя годами ранее известного писателя Василия Аксенова пытались вызвать на допрос повесткой из налоговой инспекции. Мишустин даже был вынужден извиниться за нервотрепку, устроенную семье покойного. Произошедшее он объяснил тем, что "данные, которые приходят на обработку в налоговую службу, часто содержат ошибки".

Несмотря на подобные "ошибки", Мишустин не раз заявлял , что "налоговая система РФ является очень либеральной". В качестве одного из ярких примеров людей, оценивших «предсказуемость и прозрачность» российской налоговой системы, Мишустин указал актера Жерара Депардье, принявшего в 2013 году российское гражданство, чтобы платить меньше налогов на своей родине. На Гайдаровском форуме-2013 Мишустин вместе с Анатолием Чубайсом и вовсе назвали Депардье "победой российской налоговой системы". Между тем, в июле этого года СМИ сообщили , что судебные приставы не смогли взыскать с Депардье долги по налогам в Саранске, где он формально прописан.

"Предсказуемое и прозрачное" ведомство Мишустина оказалось втянуто и в дело юриста Сергея Магнитского, умершего в ноябре 2009 года в изоляторе «Матросская тишина». На Западе арест и смерть Магнитского связывают с тем, что он разоблачил коррупционные схемы по возврату налогов, организованные российскими чиновниками и силовиками и использовавшиеся для масштабного хищения бюджетных средств. В т.н. "Список Магнитского", в числе прочих, вошли несколько влиятельных руководителей ФНС. В марте 2012 года бывший начальник антикоррупционного отдела ФНС Сергей Василенко заявил Business FM, что выявленные Магнитским злоупотребления в налоговой так и не расследуются. Он также рассказал о серых схемах в 28-й налоговой инспекции, в результате которых российский бюджет теряет 5-10 млрд рублей в год. Эта же инспекция упоминалась юристом Сергеем Магнитским в связи с аферами с НДС.

Подробнее об особенностях функционирования ФНС при Мишустине можно прочесть в публикации издания "Устав" - "О реальной обстановке в налоговых органах, или до чего довёл ФНС Михаил Мишустин" . Насколько достоверна приведенная в ней информация судить не берусь, поэтому здесь ее и не цитирую. Но даже из публикаций вполне лоялистских СМИ видно, что налоговая политика при Мишустине способна серьезно подорвать российскую экономику. Чего, например, стоит выпад главы ФНС в адрес фрилансеров, не требующих поддержки от государства и с трудом зарабатывающих себе на жизнь. В ноябре прошлого года он причислил их к теневому сектору экономики, с которым, как известно, надо всячески бороться.

Сам Мишустин при этом зарабатывает на своем посту очень неплохие деньги. Так, в июне 2010 года он вошел в тройку самых богатых чиновников. Личный доход Мишустина по итогам 2009 года составил 78,6 миллиона рублей, а вместе с женой они заработали 96,5 миллиона рублей. С тех пор его состояние значительно увеличилось, ведь каждый год он зарабатывал еще по 18-30 миллионов (см. данные сайта "Декларатор"). Наверное, можно было бы лишь порадоваться такому талантливому и успешному руководителю налоговой службы, если бы российская экономика росла внушительными темпами, а отечественный бизнес процветал. Но на деле мы видим многолетнюю стагнацию, жесткий прессинг предпринимателей и рост налогового бремени, которое разоряет граждан. Все-таки, чтобы "трамвай" под названием Российская Федерация не развалился на ходу и успешно функционировал, в нем должно быть достаточно обеспеченных людей с толстыми кошельками, способными удовлетворить аппетиты "трамвайного вора", иначе тот оберет до последней нитки каждого пассажира, доведя всех, кто с ним не в доле, до крайней нищеты.

Мишустин Михаил Владимирович является государственным советником Российской Федерации первого класса, руководителем Федеральной налоговой службы, предпринимателем. Появился на свет в марте 1966 года в Москве . В свои 23 закончил Московский государственный технологический университет "СТАНКИН" . Специализация - инженер-систематический техник. Через три года там же закончил обучение по программе аспирантуры. В 2003 успешно защищает диссертацию и получает статус кандидата экономических наук. Еще через семь лет защищает диссертацию и становится доктором экономических наук. Затем оседает в сфере государственной службы, ведет государственное налоговое администрирование.

Работа в бизнесе

В 1992 Михаил Владимирович начинает работу в некоммерческой испытательной лаборатории Международного Компьютерного Клуба и через год назначается ее управляющим. В 1995 деятель переходит на пост заместителя директора и председателя правления уже не отдельного тестового филиала, а всей организации Международного Компьютерного Клуба. Под его началом к Международному Компьютерному Клубу стали присоединяться крупнейшие иностранные организации, внеслись западные ведущие технологии в сфере информационных технологий, проводилась широко известная выставка Международный Компьютерный Клуб. Международный Компьютерный Клуб ведет свою деятельность вплоть до 2016 года, однако закрывается по причине отсутствия прибыли от организации и сплошных убытках за ее последнее время.

Выступение на пленарном заседании

В 2004-2006 стоит во главе Федерального агентства по недвижимости.

Встреча М.В. Мишустина с лучшими выпускниками факультета

С декабря 2006 по январь 2008 года, Мишустин работает руководителем Федерального агентства по управлению Особыми Экономическими Зонами. Затем в течении двух лет работает директором в независимой управляющей компании по инвестициям, занимаясь фондовым недвижимым имуществом и отвечая за развитие регионального бизнеса.

Встреча с Мишустиным Михаилом

Государственная служба

В 1998 году Мишустин назначается работать в Государственную налоговую службу на должность помощника руководителя по информационным системам. Требования выполнения его задач состояли в контролировании и учете поступления платежных средств. Затем руководитель Государственной службы назначается заместителем министра Российской Федерации по налогам и сборам, где деятель продолжает модернизировать госведомство и вносить технологические изменения. Внедряет цифровые электронные подписи, идентификационные номера налогоплательщиков, технологию "одного окна" и центры, в которых происходила обработка персональных данных. Технология "одного окна" представляет проведение услуг для граждан, касающихся работы налоговых органов, в одном определенном месте (в электронном формате) с минимализированной тратой времени и количеством документов. Деятель объединил местные налоговые службы в единую слаженно работающую систему. Организация стала передовой в пользовании информационными технологиями в РФ, благодаря техническому оснащению и налаженному электронному обмену данных.

В 2004 году Михаила Владимировича назначают руководителем Федерального агентства Роснедвижимости . Находясь на этом посту, он разрабатывает реестр недвижимого имущества и проводит оценочную опись земельных владений на территории РФ, что позволяет Федеральной налоговой службе начать сбор платежей на недвижимость с земельных участков через два года. В этом же году Мишустин по назначению Кабинета Министров становится руководителем РосОЭЗ , открывает особые промышленно-производственные и экономические туристско-рекреационные зоны в Елабуге, Зеленограде, Дубне, Липецке, Зеленограде. Через два года чиновник увольняется с должности руководящего Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами по собственному желанию, подмечено, что это решение обговорено заранее, и руководитель федерального агентства собирался покинуть место сразу после выполнения определенных условий договоренности.

В 2008-ом снова подается в предпринимательское дело и становится партнером крупнейшей российском организации, управляющей инвестициями и активами - UFG Asset Management , работу в сфере бизнеса ведет в течении двух лет. Здесь Михаил Владимирович отвечает за деятельность венчурного фонда.

Начиная с февраля следующего года, Мишустин попадает в резерв управленческих кадров, находящийся под патронированием президента РФ .

Руководитель федеральной налоговой службы

Руководитель Федеральной налоговой службы-Михаил Мишустин

Руководителем федеральной налоговой службы Мишустин становится в апреле 2010 года по рекомендации министра финансов . Он упрощает взаимодействие налоговых служб и предпринимательства. Много занимается информатизацией и технологическим развитием организации. С повышением Михаила Владимировича предприниматели начинают надеяться, что налоговые органы станут лояльнее относится к людям, ведущим бизнес. В это время налоговые службы сокращают частоту проверок в 10 раз, однако эффективность их деятельности повышается за счет аналитической работы и оптимизации сервиса.

В 2014 году Мишустина избрали председателем в области налогового администрирования Организации Экономического Сотрудничества и Развития. Под его руководством Федеральная Налоговая Служба принялась за разработки облачного хранилища данных и сбору актуальной информации о налогоплательщиках. Через 2 года в Дубне и Городце открылись два Центра Обработки Данных, обеспечивающие не прекращаемую работу Федеральной Налоговой Службы .

Михаил Мишустин и

Научная деятельность

Руководитель налоговых органов имеет степени кандидата и доктора экономических наук, диссертации на которые он защищал в 2003 и 2010 годах. Его кандидатская работа посвящена тематике "Механизм налогового администрирования в России ", докторская - "Стратегии формирования имущественного налогообложения в России". В 2008 стал научным руководителем открытого им Института экономики недвижимости при Высшей Школе Экономике. Причем это учреждение предназначалось не только для образовательной деятельности, оно занималось исследовательскими разработками. Через пять лет Мишустин становится научным руководителем факультета налогов и налогообложения Финансового Университета при Правительстве Российской Федерации .

Семья и хобби

Мишустин воспитывает трёх сыновей.

Михаил любит заниматься спортом, в особенности хоккеем - вместе с Александром Удодовым руководитель по налоговому администрированию играет за команду "Спортима" , иногда приглашающей на частные матчи игроков из Национальной Хоккейной Лиги. Входит в состав наблюдательного совета российского профессионального хоккейного клуба ЦСК , часто посещает матчи.

Публикации

Руководитель Федеральной Налоговой Службы занимается написанием научной литературы. На его счету три монографии на тему информационно-технического администрирования и сорок научных статей на тематику управления кадастра недвижимости, электронных налоговых деклараций, регистрации юридических лиц, информатизации и других нюансах управления налоговой системой.

В Гостях у

Михаил Владимирович Мишустин внес коренные изменения в систему налогообложения и налоговую экономику Российской Федерации, переведя организационную работу на новый современный уровень. Под его руководством над государственной налоговой службой был произведен учет земельных участков и произошло объединение местных инспекций в единую государственную структуру. Руководитель налоговых органов с успехом провел информатизацию и модернизацию налоговой службы, внедрил новейшие технологии, составил реестр недвижимого имущества и усовершенствовал работу системы, создав автоматизированное обслуживание и усовершенствованную организацию.

Окончил Московский станкоинструментальный институт по специальности `инженер системотехник`, аспирантуру этого института, кандидат экономических наук; младший научный сотрудник, аспирант Московского станкоинструментального института.

Мишустин Михаил Владимирович - российский государственный деятель, руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Доход

Сумма декларированного дохода за 2011 г. составила 24,515 миллиона рублей .

Биография

Образование

1989 г. - окончил Московский станкоинструментальный институт (СТАНКИН), по специальности инженер-системотехник.

1992 г. - окончил аспирантуру Московского станкоинструментального института.

Научная степень

Доктор экономических наук.

2003 г. - защитил диссертацию на степень кандидата экономических наук по теме «Механизм государственного налогового администрирования в России» .

2010 г. - защитил диссертацию на степень доктора экономических наук по теме «Стратегия формирования имущественного налогообложения в России» .

Карьера

1992 - 1995 гг. - директор тестовой лаборатории Международного компьютерного клуба (МКК).

Декабрь 1993 г. - соучредитель АО «Интеллектуальные системы».

1995 - 1996 гг. - заместитель генерального директора Международного компьютерного клуба (МКК), председатель правления Международного компьютерного клуба .

Март 2008 г. - апрель 2010 г. - президент группы компаний UFG («ОФГ Инвест») .

Общественно-политическая деятельность

Август 1998 г. - март 1999 г. - государственный налоговый инспектор управления по рассмотрению налоговых споров при Государственной налоговой службы России, помощник по информационным системам учета и контроля за поступлением налоговых платежей руководителя Государственной налоговой службы России.

Март 1999 г. - март 2004 г. - заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам .

Март 2004 г. - декабрь 2006 г. - начальник Федерального агентства кадастра объектов недвижимости .

Январь 2007 г. - март 2008 г. - руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) .

Февраль 2009 г. - вошел в кадровый резерв Президента Российской Федерации.

С апреля 2010 г. - руководитель Федеральной налоговой службы Российской Федерации .

Мишустин Михаил: Налоговые поступления в федеральный бюджет близки к докризисным

Специальное звание

Действительный государственный советник налоговой службы 2 ранга.

Награды, звания, грамоты

Март 2011 г. - лауреат премии «Известность» в номинации «Власть» .

Февраль 2012 г. - премия «Хрустальный налоговый кодекс» .

Законотворчество и социальные работы

Михаил Мишустин был разработчиком Закона об электронной цифровой подписи.

Разрабатывал и внедрял принцип «одного окна».

Публикации

Монографии

• Мишустин М. В. Информационно-технологические основы государственного налогового администрирования в России: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 252с.

• Мишустин М. В. Информационно-технологические основы администрирования имущественных налогов: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 360с.

Статьи

• Мишустин М. В. Методика расчета кадастровой стоимости объектов оценки на основе статистического моделирования, ж. Экономические науки, 2009.

• Мишустин М. В. Индивидуальная оценка при Расчете кадастровой стоимости объекта недвижимости, ж. Экономические науки, 2009 .

• Мишустин М. В. «Современная информационно-технологическая поддержка управления государственным имуществом». Доклад на 3-й Международной конференции по развитию крупномасштабных систем MLSD , 2009 г. ИПУ РАН.

• Мишустин М. В. Мониторинг рынков недвижимости государственными кадастровыми органами Вестник Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова, 2009, № 3 .

• Мишустин М. В. Система администрирования налога на недвижимость и налоговой оценки в регионе (на примере штата Массачусетс, США), Экономическая политика, 2008 № 4, АНХ при Правительстве Российской Федерации и Институт переходного периода.

• Мишустин М. В. Институциональные основы массовой оценки недвижимости для целей налогообложения: Вестник Российской экономической академии имени Г. В. Плеханова, 2008 № 2.

• Мишустин М. В. Основные задачи управления кадастром недвижимости, ж. Экономическая политика, 2007 , № 1.

• Мишустин М. В. Мировой опыт описания и учета объектов недвижимости: Вопросы Экономики, 2006 № 2.

• Мишустин М. В. Роль кадастра объектов недвижимости в современном государстве: Вопросы Экономики 2005 № 9.

• Мишустин М. В. «Совершенствование налогового администрирования - фактор повышения эффективности работы налоговых органов»//Финансы, 2003, № 6.

• Мишустин М. В. «Единый реестр открыт и доступен»//Консультант, 2003, № 15, с. 8-12.

• Мишустин М. В. «Информатизация - это стратегический подход к решению задач»//Информация для Бизнеса и Жизни, 2003, № 5 (6), с. 73-80.

• Мишустин М. В. «ФНС как поставщик государственной услуги»//Электроника производство и торговля, 2003, № 3 (4), с. 6-9.

• Мишустин М. В. «Информационный сервис - основа будущих систем администрирования»//Информационные технологии и директор, 2002, № 2, с. 54-57.

• Мишустин М. В. «Что изменилось в регистрации юридических лиц»//Российский Налоговый Курьер, 2002, № 18, с. 4-9.

• Мишустин М. В. «Информационный сервис - основа системы налогового администрирования»//Специальный выпуск журнала iBusiness, Решения для электронного правительства, 2002, № 6, с. 7-10.

• Мишустин М. В. «Информационный сервис - основа системы налогового администрирования»//Специальный выпуск журнала iBusiness, Новые решения для новой экономики, 2002, № 4-5, с. 32-35 .

• Мишустин М. В. «Мы строим сервис»//CIO Руководитель информационной службы, 2002, № 5, с. 32-41.

• Мишустин М. В. «Налоговая система - основа построения современного государства»//Бизнес: организация, стратегия, системы, 2002, № 3, с. 60-63.

• Мишустин М. В. «Налоговые декларации в электронном виде: решения и перспективы»//Налоговый курьер, 2002, № 4, с. 16-21. .

• Мишустин М. В. «Система представления налоговых деклараций в электронном виде - реальный шаг на пути к „Электронной России`»//Консультант, 2002, № 10, с. 9-12.

• Мишустин М. В. «Эффективная система - это управляемая система»//Корпоративные системы, 2002, № 15, с. 20-23. .

Увлечения

Увлекается спортом, активно играет в хоккей .

Входит в состав наблюдательного совета ХК ЦСКА .

Семейное положение

Женат, имеет трёх сыновей.

Примечания

1. Руководитель ФНС России отчитался о доходах за 2011 год
2. Богачей прибыло
3. 3,0 3,1 Тема диссертации и автореферата по ВАК 08.00.10, кандидат экономических наук Мишустин, Михаил Владимирович
4. Все правительство. Экономический блок
5. Михаил Владимирович Мишустин, Президент UFG Capital Partners и Управляющий партнер группы компаний UFG Asset Management, покидает компанию - его кандидатура представлена к назначению на пост руководителя ФНС РФ
6. В Правительстве - опять прибавление
7. Поздравляем Михаила Мишустина с назначением на пост руководителя Федеральной налоговой службы!
8. Михаил Мишустин взялся за зоны
9. Михаил Мишустин вернулся
10. Премию «Известность» в номинации «Власть» получил глава ФНС РФ Михаил Мишустин
11. Федеральная налоговая служба награждена премией «Хрустальный налоговый кодекс»
12. 12,0 12,1 Публикации. Автор Мишустин М.В.
13. Стратегия формирования имущественного налогообложения в России (02.08.2010).
14. Налоговые декларации в электронном виде: решения и перспективы
15. Михаил Мишустин: «Эффективная система - это управляемая система»
16. ФНС возглавил экс-руководитель РосОЭЗ Мишустин
17. Хоккеисты подрались на VIP-турнире в Одинцово
18. Звёзды играют в хоккей
19. Сергей Федоров: «Первостепенная задача? Селекционная работа»
20. ЦСКА получил назначения

Наше издание часто пишет о Михаиле Мишустине – всё-таки федеральная налоговая служба одно из ключевых ведомств в системе гос.управления любого государства. Недавно телеграм-канал «Устинов троллит » опубликовал информацию о том, что якобы по словам злых языков руководство ФНС оплачивает стоп-листы ряду изданий (подробности в канале) – так о чём же именно хотят замолчать в ФНС? Текст получился большой, объёмный, и, самое главное, вдумчивый и рекомендован к внимательному прочтению всем неравнодушным лицам так или иначе связанным с налоговыми органами в России…

О чём не говорят вслух в ФНС

Налоговая служба России – это почти 150 тысяч сотрудников и около 1000 подразделений, расположенные в каждом регионе России. Последние 8 лет ФНС постоянно на слуху: электронная регистрация, сервисная компания, модернизация, открытые сведения, АСК НДС, блокчейн, биг дата, современные программные средства, онлайн кассы, дата-центр в Дубне, облачный «кулак». Если кратко – победы, радость налогоплательщиков, несмолкаемые аплодисменты…

Чем же живут налоговики в регионах, что ждут, о чем мечтают?

Последним их ожиданиям не суждено было сбыться. Мишустин на повышение не ушел. Дело в том, что, начиная с 2016 года руководитель ФНС сидел на чемоданах и ждал «вице-премьерства». Как высказывали мнение ряд источников, Мишустин планировал подсидеть» финансового вице-премьера. Якобы такие слухи распространяло его окружение, у руководителя ФНС появилась уверенность в завтрашнем дне… Его ближайшее окружение было уверено, к лету 2018 года повышение точно случится.

Действительно, живой, эмоциональный (иногда до возбуждения) руководитель, умеющий выступать перед широкой аудиторией, прекрасный пиарщик должен иметь карьерный рост…

Но есть и другой Мишустин (для внутреннего пользования). Его ухода желают из-за отсутствия профессиональных знаний, маскируемого хорошей краткосрочной памятью, из-за неумения работать с кадрами, подобострастным отношением к руководству, хамством и матом в отношении равных себе и подчиненных.

Налоговая служба рассматривается им как место «кормления себя и своих дворовых», как трамплин для будущих карьерных высот. Сотрудники налоговых органов – это инструмент для достижения личных целей. Постоянно требуя от ближайшего окружения новых идей, которые могут понравиться первым лицам страны, Мишустину безразлично как это будет исполняться «на земле». Надо быть сервисной компанией – налоговый инспектор будет работать в субботу; надо протолкнуть онлайн кассы за 50 тысяч рублей – инспекции должны пропагандировать их в местных СМИ и не допускать негатива в адрес ФНС.

Любые публичные выступления Мишустина сопровождаются длительными репетициями не хуже подготовки к Параду Победы, что тоже не вызывает восторга у сотрудников ФНС. Ожидая приема у руководства страны он направляет сотни смс подчиненным, восполняя как отсутствующие знания, так и нежелание погружаться в профессиональную тематику (одни и те же вопросы задаются с разницей в несколько дней).

Конечно, можно возразить – что такого уж необычного в Мишустине?! Сейчас большинство руководителей ведомств такие. Главное, чтобы не мешал работать, платил нормальную зарплату. Москва далеко и высоко, трудись помаленьку…

Но как раз работать сотрудникам налоговых органов не дают.

Информацизация, модернизация и другие умные слова в ФНС

а) Придя в ФНС Мишустин по заведенной им традиции закупил «железо» для территориальных налоговых органов. Но договор на обслуживание этого «железа» был заключен с одной московской компанией. Если в любой инспекции (как в далёком сибирском городке, так и в самой Москве) ломался компьютер, починить его могла только эта компания.

На практике – инспекции (в том числе и столичные) находили местного специалиста для ремонта, оплачивая его услуги «криво». А выбранная ФНС компания только присылала на подпись акты о проведенных работах по техническому обслуживанию, которые само собой не проводились. Вопрос «Куда же ушли деньги?» региональные налоговики не задают. Себе дороже…

Стоит напомнить, что интерес к «кормлению на Айти» у Мишустина появился еще в те времена, когда в гос.службу его лоббировал его .

АИС Налог — 2 и 3

На модернизацию программных средств налоговых органов потрачены миллиарды бюджетных средств. Эти информационных системы должны были совершить прорыв в контрольной работе фискалов. Однако, поступления по проверкам нисколько не увеличились по сравнению с 2008-2009 годами, когда в ФНС под руководством Мокрецова курировала контрольный блок Т. Шевцова.

Внедрение АИС Налог-3 для юридических лиц до сих пор не завершено, Мишустин отложил его до лета 2018 года, в надежде, что этот «долгострой» будет доделывать его преемник. Отчитываясь перед Путиным Мишустин откровенно вводил первое лицо в заблуждение…

Для региональных налоговиков перенос срока только в радость. Вся страна испытала на себе ужас ввода в эксплуатацию АИС Налог-3 для физических лиц – бесконечные ошибки в начислениях имущественных налогов. Третий год налоговые инспекции расхлебывают вал жалоб на неправильно исчисленный налог (за давно проданный или никогда не приобретавшийся автомобиль, земельный участок, квартиру). Сколько сил, нервов и средств потратили миллионы россиян, чтобы доказать истину. Всё это лишний раз бьет по авторитету российской власти.

И если 5 лет назад можно было ссылаться на ошибки в базах данных других ведомств (к чему Мишустин активно прибегал и «топил» своих коллег чиновников), то сегодня ошибки выявляются внутри налоговой биг дата. Это последствия сырой и недоработанной АИС Налог-3.

Автоматизированная система контроля НДС (АСК НДС)

Администрирование налога на добавленную стоимость – «ахиллесова пята» налоговых органов. Возмещение НДС из бюджета или принятие его к зачету – наиболее коррупционноемкая процедура среди налоговиков. Решить проблему с НДС пытались многие руководители, начиная с Г. Букаева. По большей части, безуспешно. Однако, Мишустин пошел дальше всех. Он не только крайне формально отнесся к решению данной проблемы, но и смог освоить на этом миллиардный бюджет. Но обо всем по порядку.

В рамках программы совершенствования налогового администрирования было принято решение о разработке программного комплекса АСК НДС и выделены значительные денежные средства. Результатом применения АСК НДС должен был стать значительный рост поступлений налога на добавленную стоимость.

Однако, АСК НДС – это не самостоятельная информационная система, это только лишь поисковая система в базе данных налоговых органов, позволяющая формировать списки компаний, у которых имеются расхождения по сравнению с счет-фактурами их контрагентов (так называемые «разрывы»). Далее каждая налоговая инспекция должна отработать свои «разрывы» — вызвать директора каждой компании, проверить находится ли организация по месту своего нахождения и, в конце концов, убедить подать уточненную декларацию по НДС (без зачета или возврата). Также требуется найти бенефициара каждой мошеннической схемы по НДС (крупный завод, фабрику, комбинат и т.д.) и доначислить ему неуплаченный налог.

Учитывая отсутствие правовой базы (данные АСК НДС не являются доказательством), судебные перспективы по таким доначислениям в 90% случаев будут неблагоприятными для налоговых органов. Это тяжелый, кропотливый и, к сожалению, бесполезный труд. Поскольку значительное количество «разрывов», а также отрицательная судебная практика влияют на рейтинг каждого налогового органа, а следовательно, и на оплату труда, налоговики стараются под надуманным предлогам отказывать в приеме деклараций НДС по проблемным компаниям.

Тем самым, опять создается «узкое горлышко», которое позволяет мошенникам воровать бюджетные средства, а нечистым на руку налоговикам получать незаконное вознаграждение только лишь за прием декларации НДС.

Результат АСК НДС печален – на разработку якобы программного средства потрачены огромные бюджетные средства, а эффективность администрирования НДС стала еще хуже. Вот она – работа Михаила Мишустина на результат!

Кадровая работа Михаила Мишустина

Мишустин, действительно, не умеет работать с кадрами (есть прошлый негативный опыт). В 2010 году он пришел в ФНС с «футбольной» командой близких и лично ему преданных людей, собранных из Министерства по налогам и сборам и Федеральной службы кадастра недвижимости. Выстраивать отношения с подчиненными без личной преданности он не умеет. Но надо как-то работать. И здесь возникает фигура Игоря Шевченко – главного кадровика ФНС (бывшего прокурора), входящего в ближайший круг Мишустина, его доверенное лицо. Для налоговиков наступает другая жизнь…

Контракт на полгода и на 1 год

С момента образования в 2004 году Федеральной налоговой службы контракты с руководителями региональных управлений заключались на срок до 3 лет. Все остальные сотрудники региональных управлений и инспекций работали на бессрочных контрактах. С приходом Мишустина с помощью Шевченко стали предусмотрены только контракты сроком на 1 год для всего руководящего состава региональных управлений и инспекций (исключение — М. Третьякова из Москвы, Е. Макарова из Подмосковья и некоторые другие близкие и «надежные» люди). Об этих людях читатели телеграм-канала «Устинов троллит» прекрасно знают все подробности… в том числе и об их «схемах» на НДС…

Можно представить сколько ненужной бумажной волокиты появилось у региональных кадровиков. Годичный контракт позволяет Шевченко без объяснения причин, без дисциплинарных взысканий, по своей личной прихоти или корыстной заинтересованности уволить любого из руководителей управлений, их замов, начальников инспекций в связи с истечением срока контракта.

Можно предположить, что это Минфин установил для ФНС годичные сроки контрактов. Но Минфин – крайне консервативное ведомство, и в нём и в Федеральном казначействе контракты с руководящим составом либо бессрочные либо 5-летние. Минфин старается дистанцироваться от кадровой работы ФНС, тем более что Антон Силуанов явно пасует под напором Мишустина. В ФНС даже удивляются тому, что сам Мишустин часто подмечает, что это скорее «Силуанов на подхвате» а не его формальный подчинённый Мишустин.

В последнее время появилась усовершенствованная версия: контракт на 3 месяца или на полгода. Возникает вопрос: если есть сомнения в какой-то кандидатуре, зачем назначать на должность?

Внедрение суперсрочных служебных контрактов можно объяснить борьбой с коррупцией. Но исторический опыт показывает, что отсутствие стабильности государственной службы, наоборот, влечет взрывной рост коррупции. Неуверенный в завтрашнем дне человек воспринимает должность исключительно как место для зарабатывания денег, при этом не гнушаясь противозаконным доходом.

Между тем, только в 2018 году годичные контракты не уберегли от совершения противозаконных действий руководителей Управлений по Курганской, Нижегородской и Тюменской областям. Об этих историях мы в подробностях писали.

Всего с момента прихода Мишустина в ФНС были возбуждены уголовные дела в отношении 9 из 85 руководителей региональных управлений, противоправная деятельность которых была пресечена ФСБ России. Внутренний контроль службы безопасности ФНС, курируемый Шевченко, не сработал. Видимо, не для этой цели вводились срочные контракты…

Близкие люди Михаила Мишустина

Вот что пишет об окружении Михаила Мишустина телеграм-канал «Устинов троллит» :

— из Федеральной службы кадастра недвижимости – В. Морозов из Рязанской области (кум С. Бондарчук – зама Мишустина); М. Третьякова из Москвы, как нуждающаяся получила субсидию на жильё (от покровителя А. Сердюкова перебежала к перспективному Мишустину, присматривается к С. Собянину); М. Вахитов из Башкирии, В. Суханов из Тулы (долго ждал своего часа, но Шевченко обещание сдержал);

— устроены благодаря связям и возможности отблагодарить Шевченко (или его правую руку Сахарука) – А. Гнедых из Карелии (выгнали с должности главы администрации Старого Оскола, давно занимается бизнесом, оформленным на подставных лиц); Д. Бураков — руководитель — долгожитель из Красноярска (должны были убрать еще в 2009 года за незадекларированную зарубежную недвижимость); Е. Макарова из Подмосковья (привезла с собой команду замов из Липецка, по поручению Шевченко назначает на должности контрольных отделов Управления, начальников инспекций и их замов выходцев из Кавказа, отличающихся повышенной договороспособностью и желанием помочь друзьям и родственникам); Л. Аршинцева из Кемерово (подруга С. Андрющенко – зама Мишустина); В. Репин из Омска (никогда не работал в налоговых органах, пришел в должности директора радиозавода); И. Понкратов из Белгорода, Воронежа (якобы «запойный, имеет оформленные на подставных лиц банковские счета и недвижимость за границей, которые часто посещает»); К. Зайцев из Иркутска (без опыта работа в налоговых органах, пришел из Государственной Думы); В. Шелепов из Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону (крупный латифундист, его отец — известный в Ростовской области арбитражный управляющий, большая личная поддержка Мишустина и Шевченко, 5 лет был и.о. в Ростове-на-Дону, но не было согласия на должность губернатора Ростовской области. В 2015 году назначен на Нижегородскую области, разогнал всех местных замов, оставил одного зама — своего человека из Ростова. Мог стать замом Мишустина по банкротству или начальником управления банкротства ФНС. Арестован в марте 2018 года); В. Колесников из Орла (получил субсидию на жилье, фиктивно продав имеющуюся недвижимость, хвастается связями с силовиками, служившими в Орловской области – Колокольцев из МВД, Ядыкин из ФСБ. Устроен замом в Воронеж, имеет амбиции первого лица); В. Вороненков из Ставрополя (череда скандалов от убийства начальника инспекции до незаконного возмещения НДС, в командировки возил любовницу – тихо убрали в 2016 г. и перевели на должность замначальника инспекции в Московской области).

Близкие отношения у Шевченко сложились с руководителями Управлений из Северо-Кавказского округа, в том числе с недавно ушедшим в отставку У. Джабраиловым из Дагестана, где сейчас идет активная зачистка.

Молодая поросль Мишустина

Новые лица – это молодые амбициозные руководители Управлений — назначенцы Шевченко. Их стремительный карьерный рост сопровождается скандалами, зато они умеют достойно отблагодарить старших товарищей. Для 90% населения России сумма, озвученная для назначения на руководящую должность в налоговых органах (от 2 до 8 млн. евро) является космической. Но такова жизнь…

Итак, новые лица: М. Гаджиев из Астрахани (возглавлял отдел по контрольной работе в Управлении по г. Москве, хотел занять место М. Третьяковой, пока отправлен руководить управлением на малую родину); В. Рыжук из Кургана (был замом руководителя в Тюмени, стал руководителем в 31 год, уволил 70% руководящего состава налоговых органов Курганской области, в рабочее время ездил на служебном авто домой в Тюмень. Арестован в феврале 2016 года); А. Шаурин из Владимира (был начальником ИФНС № 36 по г. Москве, привез из Москвы замом девушку Е. Никулину (1987 г.р.), также отличающуюся стремительным карьерным ростом. Считает Владимирскую область стартом для последующего роста до руководителя по г. Москве); С. Гусев (был начальником ИФНС № 51 по г. Москве, привез из Москвы своего зама А. Мирзоева. Зачищает коллектив, использует труд сотрудников Управления для домашней работы в своей квартире. Публично заявляет, что Липецкая область – это временный этап большой карьеры).

Кадровая чехарда федеральной налоговой службы

У Мишустина-Шевченко отсутствует системная кадровая работа. Резерв кадров ФНС – это профанация, которая не имеет никакого отношения к реальным назначениям. Шевченко отказался от утверждения порядка ротации налоговиков, ссылаясь на отсутствие средств. Однако, регулярно за месяц до окончания контракта может предложить руководителю управления просто переехать поработать в другой регион сроком на 1 год (с возможным продлением). Естественно, без предусмотренных федеральным законом выплат.

Ротация по-Шевченко – это ситуация, при которой можно отказаться и остаться без работы, а можно согласиться, ведь будущий коррупционный доход, к которому фактически принуждают, с лихвой окупит затраты на переезд.

Наиболее часто ротируемые руководители региональных управлений: Д. Фотинов (Волгоград – Нижний Новгород – Ростов-на-Дону); Д. Яковицкий (Москва – Тверь – Ярославль); А. Гнедых (Сочи – Коми – Карелия — Ленинградская область – Карелия после неудачного опыта муниципального управления в Белгородской области); А. Легостаев(Алтайский край – Владимир – Новосибирск); Ю. Куриленко (Красноярск – Бурятия – Алтайский край).

Отсутствие какой-либо кадровой политики приводит к тому, что длительное время (более 1 года) не были назначены руководители управлений во Владимире и в Оренбурге. Комичная ситуация сложилась в Марий Эл – за 1 год там поменялось 4 и.о. руководителя. В итоге – назначили на должность руководителя управления начальника инспекции из соседнего Татарстана.

Слабые и непродуманные назначения на такие серьезные должности приводят к тому, что в регионах руководитель работает не более 2 лет, а потом уходит на улицу: С. Бабаеваиз Тамбова, С. Чарушина из Кирова, Б. Хижняков из Липецка.

Полный провал – именно так можно охарактеризовать организацию Шевченко кадровой работы ФНС России. Безысходность, отсутствие мотивации и справедливых кадровых лифтов не способствуют укреплению системы налоговых органов. И показушническим кадровым конкурсом ФНС «Сделай карьеру сам» ситуацию уже не исправить.

Заработная плата налоговиков в регионах.

Третья причина недовольства Мишустиным – это низкая зарплата. Оплата труда сотрудников ФНС состоит из оклада (4-5 тыс. рублей у начальников инспекций), надбавок (стаж, чин, выслуга лет) и системы материального стимулирования (СМС – квартальная премия).

Впервые СМС была выплачена налоговикам при А. Сердюкове, именно он смог выбить и обосновать дополнительное финансирование.

Сейчас средний годовой доход начальника инспекции в регионе около 700 тыс. рублей, включая СМС.

Размер СМС для каждого региона свой и определяется по результатам работы за каждый квартал в соответствии с рейтингами оценки, в которых начисляются баллы. Однако, здоровое соперничество между региональными управлениями превратилось в поощрение особенно близких регионов из-за внедрения аналитического балла. Стабильно первые места в рейтинге у Москвы и Московской области, Башкирии и Татарстана, поэтому и зарплата в регионах может отличаться в разы. СМС у М. Третьяковой составляет не менее 1 млн.рублей в квартал. Среди регионов за место в рейтинге разворачивается настоящая борьба. В ход идет всё – завышение показателей работы, подкуп начальников управлений центрального аппарата ФНС, которые имеют возможность добавить аналитический балл, и конечно, обращение к Шевченко.

К сожалению, регионы не понимают, что львиную долю СМС забирают даже не «богатые» регионы, а центральный аппарат ФНС (ЦА). При М. Мокрецове ЦА ФНС был сокращен до 9 управлений, а зарплаты оставшимся сотрудникам были подняты. За 8 лет руководства Мишустиным ЦА разросся до 21 управления. Соответственно, увеличилась численность центрального аппарата, увеличился фонд оплаты труда и «кусок пирога» от СМС. Поэтому-то и регионы, всегда получавшие в 3-4 раза меньше сотрудников центрального аппарата, стали еще беднее. Парадокс, но сейчас на 1 отдел инспекции приходится 3-4 управления ЦА, прямо как у Салтыкова-Щедрина «Как один мужик двух генералов прокормил».

Вот чем живут региональные налоговики, подавляющее большинство которых честно и добросовестно выполняют свою работу.

Они еще надеются на лучшее… Уберите Мишустина…